江西上饒出臺城市景觀照明管理新規

6月6日，為全面加強中心城區城市景觀照明管理，理順城市景觀照明建設主體、管理權限，打造更加科學、更高標準、更優品質的城市夜景，上饒市制定出臺《上饒市中心城區城市景觀照明管理辦法》（以下簡稱《辦法》）?！掇k法》自2019年7月1日起施行。

《辦法》分為總則、規劃與建設、管理與維護、法律責任、附則五大章，共二十七條。

《辦法》指出，在上饒市中心城區（包含信州區、廣豐區、上饒縣、上饒經濟技術開發區、上饒高鐵經濟試驗區城市規劃區，以下簡稱“四區一縣”）城市景觀照明的規劃、建設、驗收、維護、使用和監督管理，適用本辦法。

《辦法》所稱城市景觀照明，是指在戶外通過人工光以完善城市功能、美化城市夜景為目的的裝飾性照明。包括道路、建（構）筑物、橋梁、山體、水系、綠地、名勝古跡，以及公共裝飾性照明等。

市城市管理部門是城市景觀照明工作的主管部門，負責指導城市景觀照明設施的建設、驗收工作和監督城市景觀照明設施的維護、使用和管理工作。

“四區一縣”人民政府（管委會）具體負責本轄區內城市景觀照明設施的建設、維護、使用和監督管理工作。

住房和城鄉建設、自然資源、生態環境、財政、公安、文廣新旅、交通運輸、供電等部門，應當按照各自職責，做好城市景觀照明相關工作。

《辦法》要求，城市景觀照明應當遵循以人為本、經濟適用、節約能源、綠色環保、美化環境的基本原則，統籌考慮歷史、文化、建筑、環境等因素，科學確定景觀照明創意特色和方法，合理使用內透光照明、輪廓照明燈等，節約能源，減少光污染。

在規劃與建設方面，《辦法》規定，廣場、公園、橋梁、博物館、碼頭車站等政府部門管理的建（構）筑物或場所的城市景觀照明設施，由其管理部門建設；其他應當設置城市景觀照明設施的建（構）筑物、場所，由其所有權人或管理人負責建設城市景觀照明設施。

按照城市景觀照明專項規劃和城市景觀照明修建性詳細規劃，應當建設城市景觀照明設施的新建、改建、擴建等工程項目，建設單位應當將城市景觀照明設施列入設計方案，與主體工程同步設計、施工、驗收和使用，所需資金應當納入建設項目總投資。

《辦法》實施前未配套建設城市景觀照明設施或者現有城市景觀照明設施不符合本辦法、城市景觀照明專項規劃和城市景觀照明修建性詳細規劃的，所有權人或者管理人應當按要求進行建設或者改造。

在管理與維護方面，市城市管理部門應當制定城市景觀照明節能計劃和節能措施，控制城市景觀照明的范圍、亮度和能耗密度，并依據有關規定，淘汰低效照明產品。

城市管理部門應當定期對城市景觀照明能耗等情況進行檢查，防止城市景觀照明的過度照明等超能耗標準的行為。

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